In bester Verfassung

Die beiden unterbeschäftigten Verfassungsschützer Dombrowski und Horner genießen ihren Arbeitstrott im verschlafenen Niederlützel. Da erhalten sie nach Jahren wieder Besuch aus der Zentrale. Referatsleiter Frings schockiert die beiden Schreibtischhelden: Die Dienststelle Niederlützel soll geschlossen werden. Horner und Dombrowski droht eine Versetzung ins ferne Rostock.

Das Terrorvideo ist gedreht, aber reicht das aus? Um die angeblichen Terroristen glaubwürdiger zu machen, planen Dombrowski und Horner einen Sprengstoffanschlag auf ein Jesuskreuz. Doch kaum tickt die Bombe, kommt alles anders. Ein Schwein hält den Sprengkörper für etwas Essbares und läuft damit davon. Trotz eines dramatischen Wettlaufs kann Horner das Schwein nicht mehr einholen.

Aufregung in Niederlützel nach der großen Explosion. Horner möchte das Terrorvideo nicht mehr veröffentlichen, da alles aus dem Ruder läuft. Doch Dombrowski hat das Video schon ins Internet gestellt. Nachdem der ganze Ort von der Explosion und dem Terrorvideo erfahren hat, sind die Bewohner alarmiert.

Der geschädigte Schweine-Bauer Senkfuß versucht, mit rechts-populistischen Parolen die Bürger für sich zu gewinnen. Der Feind ist bereits erkannt: Ausländer und "die da oben". Gleichzeitig zeigen die Ergebnisse der Forensik, dass praktisch jeder die Bombe gebaut haben könnte. Horner und Dombrowski sollen ermitteln, wer in Frage kommt. Horner plagen derweil Zweifel.

Frings weist Dombrowski und Horner an, die Steinwand, die im Terrorvideo zu sehen ist, zu finden. Also ziehen die beiden von Tür zu Tür und schauen sich in den Kellern der Dorfbewohner um. Dabei stoßen sie auf Abgründe. Jeder Keller bietet ein gut gehütetes Geheimnis, das die beiden Verfassungsschützer nun zufällig lüften.

Die regionale Presse hat von dem "Terroranschlag" Wind bekommen und fällt über den kleinen Ort her. Bürgermeister Rösgen-Schmidt nutzt das Medienaufgebot für Wahlkampf-Zwecke. Seine Parolen appellieren an die "besorgten Bürger": "Niederlützel wehrt sich". Bauer Senkfuß hetzt derweil gegen "die Lügenpresse".